대구광역시 서구 공고 제2024-41호

건설사업관리용역 집행계획 및 사업수행능력 평가자료 제출안내 공고

건설기술 진흥법 제35조, 같은 법 시행령 제51조, 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조 규정에 따라 『내당권역 구립도서관 건립공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역』의 집행계획 및 입찰에 참가할 건설기술용역업체 선정을 위한 사업수행능력평가자료 제출 안내사항과 입찰에 관하여 아래와 같이 공고합니다.

2024.  3. 26.

대구광역시 서구청장

Ⅰ.용역개요

가. 용 역 명 : 내당권역 구립도서관 건립공사 건설사업관리용역(감독권한대행 등)

나. 용역사업의 시행기관 : 대구광역시 서구청

다. 용역사업의 주요내용

1) 용역기간 : 착수일로부터 510일(17개월)

2) 건축개요

가) 위    치 : 대구 서구 내당동 296번지(현 경운초등학교 내)

나) 용    도 : 교육연구시설(도서관)

다) 규    모 : 지하1층/지상4층, 연면적 2,816㎡

라. 용역예정금액 : 금1,507,620,000원(금일십오억칠백육십이만원)

(부가가치세 및 손해배상보험료 포함)

※ 직접경비 금액은 계약금액의 범위 내에서 실제 소요비용을 정산합니다.

마. 용역범위 : 전체분야(건축, 토목, 안전, 기계, 전기, 통신, 소방) 시공단계의 건설사업관리(감독권한대행 적용)에 해당합니다.

※ 자세한 사항은 과업지시서 참조

Ⅱ.참가자격

가. 참가자격

1)  『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖추고 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

① 「건설기술 진흥법」제26조 및 같은 법 시행령 제44조의 규정에 의한 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계․사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계․사업관리-건설사업관리)로 등록한 자

② 「전력기술관리법」 제14조 및 같은 법 시행령 제27조에 따른 전력시설물 종합감리업 또는 전문감리업으로 등록한 업체

③  「정보통신공사업법」제2조제7호 및 8조에 따른 용역업자(「엔지니어링산업 진흥법」제21조제1항에 따른 엔지니어링사업자로 신고하거나, 「기술사법」제6조에 따른 기술사사무소의 개설자로 등록한 자로서 정보통신 관련 분야의 자격을 보유하고 용역업을 경영하는 자)

④  「소방시설공사업법」 제4조 및 「같은 법 시행령」 제2조에 따른 전문소방공사감리업 또는 일반소방감리업(전기·기계 분야)을 등록한 업체

나. 공동도급

1) 상기자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행, 분담이행, 혼합방식)으로 참여 가능하고. 가항 ①의 요건을 갖춘 자는 대표사 포함 2개사 이내(구성원별 최소지분율은 5% 이상)의 공동이행 방식이 가능하며, 가항의 ②,③,④를 만족하는 회사와 면허 보완을 위한 분담이행방식이 가능하며, 공동수급자의 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하고, 공동도급 대표사는 가항 ①의 업체로 하며 공동수급 업체중 가장 높은 출자비율을 확보하여야 합니다.

2) 사업수행능력평가서 제출 시 공동수급협정서를 제출하여야 합니다.

3)  법인등기부상 본점 소재지가 대구광역시로 등록된 업체와 공동도급으로 참여하는  경우, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제253호, 2023.7.1. 시행)」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준’에 의거 지역업체 참여도 비율에 따른 배점을 적용합니다.(단, 지역업체가 단독으로 참여하는 경우 지역업체참여도 0점 처리)

4) 업종별 분담비율(예시)

구 분	건 설	전기	정보통신	소 방	계
비 율	81.96%	10.92%	5.61%	1.51%	100%

※ 본 비율은 업체참여비율을 산정하기 위한 기준이며, 추후 변경될 수 있음

※ 공동수급체 대표자는 상기(건설기술용역업-종합 또는 설계·사업관리분야 또는 건설사업관리)로 등록된 업체이어야 함

※ 공동도급 시 책임건설사업관리기술인은 대표사 소속이어야 함

Ⅲ. 참가등록 및 평가자료 제출 안내

가. 용역과업설명 : 과업이행요청서 열람으로 갈음

나. 관계도서 열람

1) 일 시 : 2024.03.28.(목) ~ 2024.03.29.(금)

2) 장 소 : 대구광역시 서구청 건축주택과(053-663-2964)

※ 참여업체별 열람혼선 등을 위하여 방문일정 사전등록

다. 사업수행능력 평가방법 : 사업수행능력 세부평가기준 및 작성안내서 참조

라. 참가업체 참가등록 및 사업수행능력평가서 제출

1) 일 시 : 2024.04.08.(월) 09:00 ~ 18:00

2) 장 소 : 대구광역시 서구청 건축주택과(053-663-2964)

3) 제출방법 : 공문서로 직접 방문 제출(※우편접수 불가)

4) 참가등록 제출서류

가) 공문서 및 건설사업관리 용역 참가등록 신청서 1부 [서식1]

나) 청렴계약 이행서약서 1부 [서식2]

다) 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 법인(개인)인감증명서, 사용인감계(사용인감 도장)

라) 공동수급협정서(공동도급일 경우에 한함)

마) 대리인 참석 시 대표자의 위임장 및 재직증명서, 신분증

바) 참가자격 면허 사본(건설사업관리 용역사업자 등)

사) 참가자격을 확인할 수 있는 서류(사본은 원본대조필)

- 건설사업관리용역사업 등록증 사본 1부

- 감리원 보유현황 확인서(입찰공고일 현재)

※ 참가등록 제출서류는 사업수행능력 평가서와 별도 제출합니다.

5) 사업수행능력평가서 제출서류

가) 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부), USB(1매, PDF파일로 작성)

나) 면접평가서 6부(원본-발주처 보관용 1부, 사본-면접평가용 5부)

- 책임기술인 및 분야별(건축)기술인 자기소개서

- 건설사업관리 과업수행계획서 순으로 합본 제출

※ 제출된 서류는 반환하지 않으며 서류작성에 소요된 비용은 지급하지 않습니다.

6) 용역관련 질의 및 회신

가) 질의접수 : 2024.03.29.(금)(1일간) 09:00~18:00까지 서면질의 [서식3]

- 전자우편(seowh0313@korea.kr) 발송 후 반드시 전화(053-663-2964) 확인

나) 질의회신 : 2024.04.02.(화)(대구광역시 서구청 홈페이지 공지사항 게재, 개별통보 없음)

7) 면 접 : 서면평가 대체

Ⅳ. 입찰참가적격자 선정 및 낙찰자 결정방식

가. 「건설기술 진흥법」제35조 및「같은 법 시행령」제52조 및「같은 법 시행규칙」제28조 및 ‘건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(국토교통부 고시 제2023-821호, 2023.12.28.)’ 및 대구광역시에서 별도로 정한 ‘대구광역시 건설기술용역사업자 사업수행능력 세부평가기준 (대구광역시 공고 제2024-42호, 2024. 1. 15.)’에 따라 입찰에 참가할 자를 선정하여 개별 통지합니다.

나. 가격입찰 대상 업체는 사업수행능력평가서 평가결과 87.5점 이상을 득한 업체로 선정합니다. 평가결과 일정점수 이상을 득한 업체가 1개사일 경우에는 재공고합니다.

다. 입찰참가적격자 통보 : 2024.04.11.(목) 예정(사정에 따라 변경될 수 있습니다.)

라. 사업수행능력 평가결과 입찰참가적격자로 선정된 업체만 입찰에 참가할 수 있으며 대상 업체에 한하여 개별 통보합니다.

마. 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조와 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제253호, 2023.7.1. 시행)」중 ‘제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준(추정가격이 10억 원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준)’을 적용하여, 예정가격 이하로서 최저가(예정가격 대비 낙찰하한률 이상 최저가)로 입찰한 업체 순위로 심사한 결과 종합평점이 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

바. 심사항목 중 ‘가. 해당용역수행능력’의 해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술인 경력 평가는 적격심사 평가 시 제외하며 배점한도(1점)를 부여합니다.

사. 심사항목 중 ‘다.경영상태’ 평가는 적격심사 평가 시 제외하며 배점한도(2점)를 부여합니다.

아. 가격입찰예정시기 : 2024년 04월 12일(금) 예정(사정에 따라 변경될 수 있습니다.)

Ⅴ. 안전 및 보건 확보 의무 준수

계약상대자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법」과 중대재해 예방을 위한 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

Ⅵ. 기타 유의사항

가. 참가등록을 하지 않은 용역업체는 평가자료 제출 자격이 없습니다.

나. 평가서 작성은 우리 구 또는 나라장터 홈페이지에 게재한 평가기준을 다운받아 기재순서에 따라 작성하여야 하며, 참가등록 및 평가자료 제출은 업체대표 또는 대리인이 사용인감을 지참하여 직접 제출하여야 하고, 우편제출은 불가합니다. 다만, 대리인이 제출할 시에는 재직증명서와 위임장을 제출하여야 합니다.

다. 평가 자료는 반드시 작성순서(서식순)에 의거 작성하여 기한 내에 제출하여야 하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 작성에 소요된 비용은 지급하지 않습니다.

라. 제출된 평가 자료의 내용변경은 어떠한 경우에도 인정하지 않으며, 평가 자료는 건설기술 진흥법령, 건설사업관리 업무지침서, 사업수행능력 세부평가기준 등 관련사항을 정확히 숙지하여 사실대로 작성하여야 하고, 만약 기재사항이 허위, 위․변조 사실이 발견될 시는 본 용역 참가자격을 상실하게 되고, 입찰참가제한 및 입찰취소 또는 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있으며, 이에 대하여 이의제기 등을 할 수 없습니다.

마. 참여기술인은 공고일 현재 소속회사에 재직하여야 하며, 제출된 사업수행능력평가서의 평가대상 상주기술인이 평가과정과 입찰과정 중 타 발주기관의 사업수행능력 평가대상으로 참여한 경우에 해당 건설사업관리업체는 낙찰시점을 기준으로 동등 이상의 점수획득자로 발주청의 승인을 득하여 교체할 수 있습니다.

바. 공동수급표준협정서는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 공동계약운영요령에 의거 작성하여야 하며, 계열회사 간 공동수급체를 구성하여서는 안 됩니다.

사. 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참가할 수 없으며,  「건설기술진흥법 시행령」 제58조와 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제2조 제3호의 규정에 의거 당해 공사 수급업체 계열사인 건설엔지니어링사업자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

아. 본 용역은 예산이나 방침 또는 착공 연계성 등을 감안하여 계약체결 이후 우리 구에서 착수일자를 별도로 지정할 수 있으며, 예산은 사정에 따라 변동될 수 있고, 이에 따른 투입 기술인 수 및 용역기간이 변동될 수 있습니다.

자. 참여기술인 업무중첩도 확인을 위한 착수예정일은 2024. 5. 1.이며, 용역 착수기간은 착수일로부터 17개월이고, 분야별 투입 월 산정은 일수와 무관하게 해당 월의 1일을 기준으로 합니다.(예시: 6월1일, 9월1일, 11월1일…)

차. 안전관리담당자는 상주 평가인원 중 전 기간에 배치된 기술인으로서 관련 법령에 따라 건설기술인 교육훈련을 받은 자로 지정하시기 바랍니다.

카. 수행능력평가 점수는 반올림 된 소수점 2째 자리까지 통보되나, 최종 점수는 함께 통보한 환산점수를 합산하여 산정됨을 알려드립니다.

타. 사업수행능력 세부평가기준 Ⅱ. 항목별 세부평가방법 3. 다. 2)의 업무실적과, 4. 나. 의 용역실적은 모두 해당분야의 60%를 적용합니다.

파. “청렴계약 이행서약서”는 참가등록 서류에는 입찰공고문에 있는 양식을 첨부하고, 사업수행능력 평가서에는 평가자료 작성안내서에 있는 양식을 첨부하면 됩니다.

하. 업무중첩도 평가 시 건축법 등 다른 용역의 참여기간 배치확인은 발주청장(감리자지정권자 또는 인허가권자)이 확인한 확인서 또는 건설기술용역 실적관리 수탁기관에서 발급한 업무중복 현황 확인서에 따라 확인받은 경우에만 인정합니다.

거. 기술지원기술인의 업무중첩도 평가 시 당해용역을 제외하고 10개 이상이며, 미등록 건에 대해서는 계약서 또는 배치표 첨부 가능합니다.

너. 신규고용율은 건설기술인협회 및 건축사협회의 확인서류를 합산하여 평가합니다.

더. 평가자료에 첨부하는 서류는 변동이 없을시 기술자격증명서 등 협회 발급분을 제외한 제출서류는 공고일 기준 3개월 이내 발급한 원본과 사본(원본대조필 날인) 모두 인정됩니다. (사업수행능력평가에 필요한 증빙서류에 대한 확인각서 제출시 원본대조필 및 간인처리 생략 가능)

러. 용역수행성과평가 시 대구광역시(구·군, 시 산하 사업소 포함)에서 수행한 용역성과가 없는 경우 1.6점을 부여합니다.

머. 본 사업수행능력 세부평가기준에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이 있을 경우 우리 구의 결정에 따라 평가합니다.

버. 평가결과는 최종 평가 후 해당 업체에게 개별통보(총점)하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 우리본부에서 정한 기한 내에 서면으로 이의 신청할 수 있습니다. 단, 면접평가는 이의신청 대상에서 제외합니다.

서. 기타 세부적인 사항은 『사업수행능력 세부평가기준』에 따라야 합니다.

어. 평가일정 및 평가기준은 일부 변경될 수 있으며 변경사항(정정공고)이 있을 경우 우리시 홈페이지 게재로 갈음하오니 참여업체는 입찰 전까지 수시로 열람하여야 하며, 홈페이지 미확인으로 인한 불이익에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다.

저. 기타 문의

○ 입찰 등 계약에 관한 사항 : 대구광역시 서구청 총무과(☎053-663-2243)

○ 사업수행능력 평가에 관한 사항 : 대구광역시 서구청 건축주택과(☎053-663-2964)

○ 전자입찰 이용에 관한 사항 : 조달청 전자입찰 Help Desk(☎1588-0800)

[서식 1]

내당권역 구립도서관 건립공사

감독권한대행 등 건설사업관리용역

사업수행능력평가 참가등록 신청서

※ 접수번호 :
용 역 명	내당권역 구립도서관 건립공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역
신청업체 (공동수급)	업 체 명	대 표 자	법인등록번호
	1)
	2)
소재지 (대표업체)
전화번호 (담당자)	회사전화)	E-mail
	핸드폰)
제출서류	공동수급협정체결 현황 1부
대구광역시 서구청 건축주택과에서 발주하는 내당권역 구립도서관 건립공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역에 참가하고자 등록신청서를 제출합니다. 2024. . . 신청인 : 대표 (인) 대구광역시 서구청장 귀하

------------------------------ 절 ------ 취 ------선-----------------------------

내당권역 구립도서관 건립공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역

사업수행능력평가 참가등록 접수증

등록번호				접 수 인
용 역 명	내당권역 구립도서관 건립공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역
업 체 명 (대표사)		대 표 자
담 당 자		연 락 처	H.P.)

[서식 2]

업 체 제 출 용

청렴계약 이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 대구광역시 서구에서 발주하는 내당권역 구립도서관 건립공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 대구광역시 서구에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 대구광역시가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 대구광역시서구에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 대구광역시 서구에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 대구광역시에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 대구광역시의 조치와 관련하여 당사가 대구광역시 서구청을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024.   .    .

서 약 자

주  소 :

상호명 :

대표자 :                  □

대구광역시 서구청장 귀하

[서식 3]

서 면 질 의 서

1. 용 역 명 : 내당권역 구립도서관 건립공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역

2. 질 의 자

○ 회사명 :

○ 대표자 :

○ 담당자 성명 및 연락처 :  ○○○

(Tel:            FAX:            E-mail :                    )

3. 질의내용

구 분	내 용	질의사항
Ⅰ. 일반사항 1. Ⅱ. 항목별 세부평가방법 1. 사업수행능력 평가서	P1 가. 1) … P6 나. (1)	1. … 2. … 3. …

대구광역시 서구청장 귀하