대구광역시 서구 입찰공고 제2023-101호

물품 제작·설치 전자입찰 공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명 : 서구 스마트 안심 버스쉘터 설치

나. 구매내역 : 스마트 안심 버스승강장 9m 6조, 12m 1조 ※시방서 참조

다. 납품기한 : 계약일로부터 60일

라. 납품장소 : 서구청앞 외 6개소 버스정류장

마. 기초금액 : 금536,410,000원(부가가치세 포함)

※ 투찰 전 시방서를 반드시 확인하시고 응찰하시기 바라며, 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 투찰자에게 있습니다.

※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시  부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서  부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방식

가. 본 입찰은 총액입찰, 전자입찰, 제한경쟁(지역, 중소기업자간), 계약이행능력심사대상 입찰입니다.

나. 본 계약은 공동이행 및 하도급을 불허합니다.

다. 낙찰자는 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자계약을 실시합니다.

3. 입찰서 접수 및 개찰 일시․장소

가. 전자입찰서 접수기간 : 2023. 10. 24.(화) 12:00 ~ 2023. 10. 30.(월) 12:00

나. 개 찰 일 시  : 2023. 10. 30.(월) 13:00 이후

※ 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한          법률 시행령｣ 제19조 및 <국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서> 제16조 등 관련 규정에          따라 같은 장소에서 입찰시간을 다시 정하여 재입찰에 부칠 수 있으니 당일 개찰 결과를 반드시          확인하시기 바랍니다.

다. 개 찰 장 소 : 대구광역시 서구 입찰집행관 PC(국가종합전자조달시스템-나라장터)

4. 입찰서 제출방법

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템             (http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.

나. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인은       <국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서> 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를        등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합       전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제6호 및 제7호에 따라 예외적으로 개인인증서에        의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

다. 전자입찰서 제출확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.

5. 입찰참가 자격(아래의 자격을 모두 갖춘 업체)

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙         제14조의 요건을 갖추고, 아래의 조건을 모두 갖춘 업체이어야 합니다.

1) 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자의 경우는 계약체결일, 적격심사대상자는 적격심사서류 제출일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)가 대구광역시 또는 경상북도에 있는 업체이어야 합니다.

2) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 의하여 입찰서 제출 마감일 전일까지 버스승강장(세부품명번호 10자리: 3022200301)을 제조 물품으로 입찰참가 등록한 업체

3) 「중소기업구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른    직접생산확인증명서(세부품명: 버스승강장, 물품분류번호: 3022200301)를 소지한 업체

※ 직접생산확인증명서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 합니다.

4) 스마트 안심 버스승강장(길이 9m × 폭 2.4m 및 길이 12m× 폭 2.4m)을 우리구가 제시한 시방서대로 제작 및 설치하여 납품할 수 있는 업체

※ 스마트 안심 버스승강장 : BIT, DID, A/C, 공기청정기, AED, 자동문 등으로 구성된 공간

5) 「건설산업기본법」 제9조에 따른 금속창호ㆍ지붕건축물조립공사업(주력분야: 금속구조물·창호·온실공사업) 등록을 필한 업체

나. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서, ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)에 의하여 “중소기업 범위 및 확인에 관한 규정”에 따라 발급된 「중기업ㆍ소기업ㆍ소상공인 확인서」를 소지한 업체

※ 중기업·소기업·소상공인 확인서는 적격심사서류 제출 마감일까지(수의계약 견적서를 제출하는 경우에는 계약체결일까지) 제출하여야 하며, 소기업·소상공인 확인은 적격심사서류 제출마감일까지(수의계약의 경우 계약체결일까지) 발생·신고·수정된 자료도 포함하고 유효기간 내에 있어야 합니다. 중소기업공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 하며, 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라   ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 확약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 전자조달 시스템에 의하여 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 15개의 복수       예비가격을 작성, 입찰에 참가한 각 업체가 2개씩 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의        예비가격을 산술 평균한 금액으로 자동 결정됩니다.

나. 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」(중소벤처기업부 고시) 중 <별표 2> 계약이행능력심사 항목 및 배점한도(추정가격 10억원 미만이면서 고시금액 이상)를 적용하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.995%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 계약이행능력을 심사하여, 종합평점 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

※ 당해 물품 납품이행능력 평가 시 실적은 입찰공고일 기준으로 최근 5년 내 납품완료한 계약목적물과 동등이상 물품[※공고문 5.가.4)항의 스마트 안심 버스승강장(길이 9m × 폭 2.4m 및 길이 12m× 폭 2.4m)이 포함된 스마트 안심 버스승강장 설치 납품실적만 계약목적물과 동등이상 물품으로 인정합니다.]의 실적합계액(부가가치세 제외)을 당해 물품 입찰 추정가격(487,645,455원)을 기준으로 평가합니다.

※ 실적여부는 발주부서의 판단에 따르므로 계약이행능력심사서류 제출 시 반드시 교통과 담당자(☎053-663-3033)의 확인을 거쳐서 제출하시기 바랍니다.

다. 계약이행능력심사 대상자로 통보받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」(중소벤처기업부 고시)에 따라 계약이행능력심사 서류를 제출하여야 하며, 이행능력 심사서류(보완·추가 제출서류 포함) 중 입찰공고일 이후에 발생·신고·수정된 자료는 심사에서 제외합니다.

라. 경영상태 평가는 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채ㆍ기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가합니다. 단, 신용평가등급이 확인되지 않는 경우에는 최저등급으로 평가합니다.

※ 신용평가등급 또는 기업신용평가등급은 입찰공고일 전일 이전에 평가한 것으로서 유효기간 내에 있어야 함(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우 인정)

마. 기술평가등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제11조에 따라 겸영신고가 수리된 기술신용평가기관에서 입찰공고일 이전에 평가한 가장 최근의 기술평가등급을 기준으로 평가하며, 기술평가등급확인서의 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가합니다. 단, 기술평가등급이 확인되지 않는 경우에는 최저등급으로 평가합니다.

바. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 계약이행능력심사 결과, 종합평점이 88점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 전자조달 시스템을 통한 자동추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

사. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰 순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

7. 물품 제작 및 설치 납품관련 ※세부사항 시방서 참조

가. 설계도면과 시방서에 준하여야 하며, 설계도면이나 과업지시서에 명기하지 않은 사항은 관련 법규에 준수하여 제작하여야 합니다.

나. 제작 및 설치에 있어서 현장에서의 마감상태, 설치 위치, 간단한 배선, 기타 특이 사항은 감독공무원과 반드시 협의한 후 제작, 설치하여야 한다. 이 경우 감독공무원과 협의 없이 계약상대자 임의로 처리하여 제작·설치 시에 사건, 사고 또는 제품에 하자 등이 있는 경우 전적으로 계약상대자는 책임을 져야 합니다.

다. 스마트 안심 버스정류장 공기청정기, 냉난방기, 조명, 자동문, 온열 의자의 전원 ON/OFF가 원격제어시스템으로 제어가 가능한 제품으로 납품하여야 하며, 냉난방기, BIT, DID의 경우 원격제어시스템으로 온도조절이 가능한 제품을 납품하여야 합니다.

라. 스마트 안심 버스정류장 설치 시 발주처 외에도 별도 발주되는 토목공사, 전기공사, 통신공사, A/C, 공기청정기, 온열의자, 버스정보안내기 계약업체와 협의 후 제품을 제작·납품하여야 합니다. 사전협의 없이 원격제어시스템이 가동할 수 없도록 물품이 제작·설치되어서는 안됩니다.

8. 보험료 등의 사후정산

가. 국민건강보험료 및 국민연금보험료, 건설근로자 퇴직공제부금은 ｢지방자치단체를 당사자로          하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제89조 및 <지방자치단체 입찰 및 계약집행기준>(행정안전부          예규)에 따라 사후정산 규정을 적용하며, 입찰참가자는 설계금액에 계상된 국민건강보험료,          국민연금보험료, 퇴직공제부금 등의 금액을 산출내역서에 조정 없이 반영하여야 하고, 기성          대가 및 준공대가 지급 시 국민건강보험료 등의 납입확인서 제출을 통해 사후정산하여야 합니다.

나. 산업안전보건관리비는 ｢산업안전보건법｣ 제72조 및 <건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용  기준>(고용노동부 고시)에 따라 설계금액을 산출내역서에 조정 없이 반영하여야 하며, 준공 시 사용내역서 및 증빙자료 제출을 통해 사후정산하여야 합니다.

★ 산출내역서 작성 시 설계금액을 재확인할 것

국민건강 보험료	국민연금 보험료	노인장기요양 보험료	건설근로자 퇴직공제부금	산업안전 보건관리비
금4,552,834원	금5,779,338원	금583,218원	금2,953,884원	금6,008,449원

※ 산출경비, 기타경비 등을 제외한 모든 경비 항목은 그 집행증빙자료를 준공 시 제출하여야 함.

다. 상기 보험료 외 제경비는 내역서 상의 요율을 반영하여야 하며, 관련 규정에 따라 정산합니다.

9. 입찰의 무효

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조 및         <국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서>에 반하는 입찰은 무효로 합니다.

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조제3항에 따라 면제하며, 입찰금액의 1,000분의 25 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 대신합니다.

나. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 기한 내 계약미체결 등         입찰보증금 귀속사유가 발생한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣        제38조에 따릅니다.

11. 청렴계약 이행 준수

가. 본 입찰은 우리구 청렴계약제 이행 대상 건으로서 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약제 이행        서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 우리구에       제출하여야 합니다.

12. 안전 및 보건 확보 의무 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다.

나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 합니다.

다. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

13. 기타사항

가. 입찰참가자는 입찰공고문, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 지방계약법령, 설계서, 시방서 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비 부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간마감 24시간 전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리구 해석에 따라야  합니다.

라. 대가 청구 시 청구금액의 1.5%에 해당하는 대구시 지역개발공채 매입필증을 제출하여야 합니다.

마. 보충정보 제공처

• 물품에 관한 사항 : 서구청 교통과 (☏053-663-3033)

• 입찰에 관한 사항 : 서구청 총무과 (☏053-663-2243)

• 전자입찰이용안내 : 조달청 콜센터 (☏1588-0800)

※ 본 입찰 건과 관련하여 우리구 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 서구청

기획예산실 신고센터(☏053-663-2134)로 신고하여 주시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2023년 10월 23일

대구광역시 서구 재무관